Construir em Solos Rústicos – O Que Muda em 2025?
- DS PRIVATE PORTO AVENIDA
- 6 de ago. de 2025
- 2 min de leitura
A crise da habitação em Portugal tem motivado um conjunto de medidas por parte do governo, com o objetivo de aumentar a oferta habitacional e facilitar o acesso a casas para as famílias portuguesas. Uma das mudanças mais polémicas e discutidas de 2025 é a possibilidade de construção em solos rústicos para fins habitacionais.

Mas afinal, o que muda com esta medida? Quais as oportunidades e riscos para proprietários, investidores e o setor imobiliário em geral?
O que são solos rústicos?
Solos rústicos são terrenos classificados para utilizações agrícolas, florestais ou de conservação, nos quais, até agora, a construção para habitação estava severamente limitada ou mesmo proibida. A nova legislação, integrada nas medidas do programa "Mais Habitação", visa flexibilizar essa realidade.
O que passa a ser permitido?

Com a nova regulação:
Será possível construir habitação em solos rústicos, desde que não existam riscos ambientais ou de ordenamento do território;
Está prevista a aprovação de projetos com interesse habitacional em zonas fora dos centros urbanos, sobretudo para habitação acessível;
O licenciamento continua sujeito a pareceres técnicos e cumprimento de condições específicas definidas pelos municípios e entidades competentes.
Quais as vantagens da medida?
✅ Aumento da oferta habitacional em zonas com pouca pressão urbanística;
✅ Possibilidade de valorização de terrenos rústicos atualmente sem utilização;
✅ Alternativa para jovens casais e famílias que procuram terrenos acessíveis para construir casa;
✅ Descentralização da pressão urbana, podendo estimular o desenvolvimento local e revitalização do interior.
Quais os riscos e desafios?
⚠️ Impacto ambiental: o aumento da construção em zonas naturais pode colocar em risco ecossistemas sensíveis;
⚠️ Especulação imobiliária: existe o risco de aquisição massiva de terrenos rústicos apenas para revenda, sem garantia de projetos habitacionais reais;
⚠️ Infraestruturas limitadas: zonas rústicas podem carecer de acesso a água, saneamento, transportes e energia;
⚠️ Dificuldade no licenciamento: apesar da flexibilização, o processo ainda depende da interpretação de cada câmara municipal e dos planos diretores locais (PDM).
O que significa isto para investidores e promotores?

Para quem atua no setor imobiliário, esta medida pode representar novas oportunidades de investimento, desde que com avaliação técnica e jurídica cuidada. A possibilidade de adquirir terrenos mais baratos e legalizar projetos habitacionais abre portas para projetos inovadores e sustentáveis, especialmente em segmentos como:
Habitação jovem e acessível;
Construções modulares ou de baixo impacto ambiental;
Empreendimentos rurais de pequena escala com foco em qualidade de vida.
Uma mudança com potencial, mas que exige responsabilidade
A construção em solos rústicos pode ser parte da solução para o problema da habitação em Portugal, mas não é uma via rápida nem simples. Requer planeamento, respeito pelo ambiente e colaboração entre entidades públicas e privadas.
Na DS PRIVATE PORTO AVENIDA, acompanhamos estas mudanças de perto e prestamos aconselhamento personalizado para investidores, promotores e particulares que procuram novas formas de construir com segurança, valor e visão.
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